Росстат показал новые возможности цифровой переписи населения.
Как повысить качество, оперативность и адаптацию
российской статистики к стремительным изменениям в
современной экономике?

Как с внедрением цифровизации
сохранить сопоставляемость «новых» и «старых»
статистических данных? Об этом шла речь на коллегии
Росстата с участием представителей федеральных органов
власти.
Один из примеров успешного внедрения новаций —
флагманский проект Росстата — первая цифровая перепись
населения.
«Новые подходы к работе, та высокая планка по цифровизации,
которую поставил перед всем Правительством Михаил Владимирович
Мишустин, требует и от Росстата иного качества работы с данными. И в
первую очередь принципиальной является ускорение выдачи данных.
Ведомство — не научное учреждение, а прежде всего измеритель, на основе
результатов которого принимаются решения в экономике — как
Правительством, так и субъектами хозяйственной деятельности», — отметил
министр экономического развития РФ Максим Решетников.
По словам главы Росстата, за последние два года была серьезно
затронута методология получения данных по 70 направлениям. Новый
импульс получили статистика труда и туризма. Существенно расширен круг
обследуемых видов сервисов в статистике услуг. Появились абсолютно новые
направления — статистика цифровых технологий, статистика групп
предприятий. «Для решения всех наших задач необходима «безоговорочная»
цифровизация. Сегодня в Росстате создана одна из самых мощных в стране
информационных систем, половина форм статнаблюдений переведены в
электронный вид, в следующем году завершим эту работу. Только так мы
можем стать действительно надежным цифровым помощником для всех
потребителей информации», — подчеркнул руководитель Росстата Павел
Малков.
Одним из прорывов в повышении качества и скорости предоставления
данных стал запуск «нулевой фазы» специально разработанной для переписи
населения России BI-платформы — цифровой системы отображения
регулярных статданных.
Новация состоит в наглядности и доступности сопоставления данных
предстоящей переписи не только с показателями предыдущих, но и с новыми
результатами самых разных регулярных статистических исследований. Это
создаст мультипликативный эффект использования данных переписи,
запланированной на осень 2021 года, — вариации разрезов сравнения
информации станут практически безграничными, а прогнозы на их основе —
как никогда точными.
Внесенные сегодня в BI-платформу данные содержат актуальные
демографические показатели, статистику предприятий, потребительских цен,
торговли, и информация будет постоянно обновляться. Сама платформа —
это первый шаг к созданию витрины данных и к доступной статистике:
работать с ней сможет даже непродвинутый пользователь. «Перепись
населения в 2021 году пройдет в новом цифровом формате. Изменения
коснутся не только сбора данных, когда у переписчиков появятся планшеты.
Принципиально иным станет предоставление данных обществу», —
подчеркнул Павел Малков. Если общедоступный профиль BI-платформы только начал свою
работу, то внутренний профиль, предназначенный исключительно для
сотрудников ведомства, работает уже с 2020 года. В нем содержатся данные
по подбору помещений для переписи, обучению и комплектованию персонала,
адресам маршрутов — все, что создаст беспрецедентно безопасные условия
для работы переписчиков.
По словам Павла Малкова, итогом цифровизации переписи станет
заметное изменение качества данных и их доступность. Это будут не только
выводы по результатам подсчета и аналитики, но и обезличенные
микроданные по разным сегментам, регионам, муниципалитетам. Цифры
будут полезны экспертам и всем заинтересованным людям.
«Раньше все данные Росстат публиковал в виде таблиц в Word, PDF,
Exel. Сейчас мы стараемся предоставить другие форматы данных —
инфографики, презентации — в визуальном и машиночитаемом виде.
Объединяет все это аналитическая витрина. Она уже доступна на сайте
Росстата. Все текущие данные, в том числе по демографии страны, будут
собираться и отображаться именно в ней. На платформе строятся
аналитические графики и карты, любую информацию можно скачать. Здесь
можно будет увидеть и данные предстоящей Всероссийской переписи
населения», — отметил заместитель главы Росстата Павел Смелов.
В Росстате пояснили, что данные предстоящей цифровой переписи
также дополнят и усилят региональную и муниципальную статистику, в
частности цифровые паспорта муниципалитетов, которые в 2021 году
планируется создать по всей России. «Все, что будет посчитано в рамках
переписи, будет положено в эти паспорта: статистика по уровню образования
проживающих, численности, семейной структуре и многим другим
демографическим показателям», — пояснил Смелов.
Он также добавил, что перепись раунда 2030 года по планам будет
полностью цифровой, очевидно, на основе смешанных источников:
электронных административных данных и дополнительной информации, в
сборе и анализе которой будет задействован искусственный интеллект.
Сегодня он уже применяется в Росстате при расчете индекса цен. В ходе
предстоящей переписи будут также апробированы подходы анализа больших
данных с применением искусственного интеллекта, в частности данных
операторов сотовой связи.

Справка:
BI-платформа (от business intelligence — бизнес-аналитика, англ.) —
это комплекс компьютерных программ для фильтрации, анализа и
визуализации больших объемов информации. Такие системы позволяют
вести финансовую аналитику, делать расчеты и развивать бизнес
крупным компаниям. Теперь BI-платформа будет использоваться и в
переписи населения. Ее внедрение продиктовано масштабностью
предстоящего исследования. Применение технологии стало закономерным
продолжением взятого Росстатом курса на всестороннюю цифровизацию
статистики.
Новая отечественная BI-платформа специально разработана для
переписи. Она позволит отслеживать и контролировать все этапы
проведения исследования: от подготовки до подведения итогов. Вся
информация из регионов будет отображаться на мониторах компьютеров
специалистов Росстата в режиме реального времени.
Для сбора данных о населении в России впервые создано мобильное
рабочее место переписчика с электронными устройствами.
Отечественные предприятия произведут 360 тысяч планшетов, на них
установят программное обеспечение российского производства —
операционную систему «Аврора». Задача устройств — сбор, временное
хранение и передача информации о населении регионов России в центр
обработки данных переписи. Полный анализ результатов будет
осуществляться с помощью BI-платформы, разработанной специально для
этой цели.